T.C. SAPANCA BELEDİYE BAŞKANLIĞI ETÜT VE PROJE MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ
AMAÇ, KAPSAM, DAYANAK VE TANIMLAR
MADDE 1 – AMAÇ Bu yönetmeliğin amacı, Etüt ve Proje Müdürlüğü’nün hizmet türü ve işleyişine ilişkin esasları; yetki, hak ve sorumlulukları, kuruluş amacını ve personelin görev ve sorumluluklarını belirlemektir.
MADDE 2 – KAPSAM Bu yönetmelik, Etüt ve Proje Müdürlüğü personelinin görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını kapsar.
MADDE 3 – DAYANAK Sapanca Belediye Meclisinin …/…/… tarih ve …/… sayılı kararı ile kurulmuş olan Etüt ve Proje Müdürlüğü’ne ait bu yönetmelik, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15/b maddesi gereğince hazırlanmıştır.
MADDE 4 – TANIMLAR Bu yönetmelikte geçen: a) Belediye: Sapanca Belediyesini, b) Başkan: Sapanca Belediye Başkanını, c) Başkan Yardımcısı: Sapanca Belediye Başkan Yardımcısını, d) Müdürlük: Etüt ve Proje Müdürlüğünü, e) Çalışanlar: Müdürlüğe bağlı birimlerde görev yapan tüm teknik elemanları, memur, işçi, sözleşmeli ve diğer personeli, ifade eder.
MADDE 5 – BAĞLILIK Etüt ve Proje Müdürlüğü, Belediye Başkanına veya görevlendireceği Başkan Yardımcısına bağlıdır.
MADDE 6 – MÜDÜRLÜĞÜN GÖREVLERİ a) Sapanca ilçesinin gelişmesine yön verecek ve gelişen talepleri karşılayacak nitelikte öncü ve örnek projeler geliştirmek. b) İlçenin ihtiyaçları doğrultusunda onayı alınmış projelerin, ilgili mevzuat ve standartlar çerçevesinde avan, kesin ve uygulama projeleri olarak; mimari, statik, mekanik, elektrik ve peyzaj projelerini hazırlamak veya hazırlatmak; bunlara ait yaklaşık maliyetleri ve teknik şartnameleri oluşturmak veya hazırlatmak. c) Proje geliştirme süreci kapsamında gerekli hallerde hizmet alımı yapmak; bu amaçla ihale dosyası hazırlamak, ilgili müdürlüğe iletmek, muayene, kabul ve diğer komisyonları oluşturup üst makamın onayına sunmak ve yaptırılan projeleri onaylamak. d) Tadilat yapılacak binaların rölövelerini çıkartarak gerektiğinde uygulama projelerini hazırlamak veya hazırlatmak. e) İlçe genelinde bulunan ve imar planlarında park ve yeşil alan olarak belirlenmiş alanlarda park, meydan ve rekreasyon alanlarının yapılması için projeler hazırlamak veya hazırlatmak. f) Belediyeye ait yapımına karar verilen yapıların inşasını yaptırmak; yapım işlerini 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümlerine göre takip ve kontrol etmek; işlerin proje, keşif, metraj, sözleşme ve eklerine uygun olarak tamamlanmasını sağlamak. Yapımı biten yapıyı, belediyenin ilgili müdürlüğüne teslim etmek. g) Başkanlık makamının veya bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısı tarafından verilecek ve yasalarda belirtilen her türlü görevi yerine getirmek. MADDE 7 – MÜDÜRLÜĞÜN YETKİSİ Etüt ve Proje Müdürlüğü, bu yönetmelikte sayılan görevleri ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na dayanarak, Belediye Başkanınca kendisine verilen tüm görevleri kanunlar çerçevesinde yerine getirmeye yetkilidir.
MADDE 8 – MÜDÜRLÜĞÜN SORUMLULUĞU Etüt ve Proje Müdürlüğü, Belediye Başkanınca verilen ve bu yönetmelikte tanımlanan görevleri ile yasalarda belirtilen görevleri gereken özen ve zamanında yapmak ve yürütmekle sorumludur.
MADDE 9 – MÜDÜRLÜĞÜN ÖRGÜT YAPISI, GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUĞU Müdürlüğün teşkilat yapısı aşağıdaki gibidir: a) Müdür b) Evrak, Büro ve İhale Birimi c) Proje ve Kentsel Tasarım Birimi d) Yapı Kontrol Birimi e) Meydan, Alan ve Peyzaj Birimi
MADDE 10 – MÜDÜRÜN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI a) Bu yönetmelikte belirtilen müdürlük hizmetlerinin zamanında, verimli ve düzenli şekilde yürütülmesini sağlar. b) Alt birim yetkilileri arasında görev dağılımı yapar; izin, hastalık veya görevden ayrılma gibi durumlarda hizmetlerin aksamasını önleyecek tedbirleri alır ve gerekirse başka personelin görevlendirilmesini sağlar. c) Müdürlüğün planlı ve programlı bir şekilde çalışmalarını sağlar; personel arasında uyumlu bir iş birliği ortamı oluşturur, çalışmaları izler ve denetler. d) Çalışma verimini artırmak amacıyla; kanunları, idari ve yargı kararlarını ve ilgili yayınları temin eder, abonelikler sağlar, personelin bunlardan yararlanmasını temin eder, teknik gezi ve incelemeler düzenler. e) Müdürlüğün çalışmalarını düzenli olarak değerlendirmek amacıyla toplantılar yapar. f) Müdürlüğün kuruluşu ve görevleri doğrultusunda ileriye dönük hedefler belirler. g) Müdürlüğün görev alanına giren konularda karar verir; çeşitli çözüm yolları arasında son ve kesin seçimi yapar. h) Müdür, görev ve çalışmaları açısından Belediye Başkanlığına karşı sorumludur; Başkanlık Makamınca mevzuata uygun olarak verilen diğer görevleri de yerine getirir. i) Müdürlüğün tahmini bütçesini hazırlar. j) Yapılacak işleri planlar, iş programını hazırlar ve yıllık/aylık programlara uyumu denetler.
MADDE 11 – MÜDÜRLÜK PERSONELİNİN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI a) Müdürlük personeli, görev ve çalışmaları bakımından müdürüne karşı sorumludur ve mevzuata uygun olarak verilen görevleri yerine getirir. b) Müdürlük bünyesinde görev yapan personel, üstlerinin yaptığı görevlendirmeler doğrultusunda ve kendisine verilen işleri mevzuata uygun, eksiksiz ve zamanında yapmakla yükümlüdür; müdüre karşı sorumludur. c) Müdürlüğe gelen telefonlara kurum kimliğine uygun şekilde cevap verir ve ilgilisine aktarır. d) Sorumluluğunda olan büro makineleri ve ekipmanların korunması için gerekli tedbirleri alır. e) Meclis, Encümen ve Başkanlık yazıları ile eki dosyalardaki bilgileri açığa vuramaz ve yetkililer dışında kimseye bilgi veremez. f) Mesai bitiminde masa üzerindeki evrakı dolap ve çekmecelere yerleştirir ve kilitler. g) Malzeme ve evrakın muhafazasından sorumlu olan personel, görevinden ayrılırken bunları yazılı tutanakla birime devreder. h) Müdürlüğe ait bilgi, evrak ve işlemlere dair bilgileri açıklayamaz; bilgi alacak kişiler yalnızca Belediye Başkan Yardımcısı, Müdür veya yetkilendirilmiş personel olabilir. Bu kurallara uymayan personele kanuni işlem uygulanır. i) Biriminde yürütülen iş ve işlemlerle ilgili bilgileri izinsiz olarak kurum dışına veremez; görevleriyle ilgili olarak doğrudan veya dolaylı şekilde hiçbir hizmet, ikram veya hediye kabul edemez, borç veremez veya borç alamaz.
MADDE 12 – EVRAK VE İHALE BİRİMİ GÖREV VE SORUMLULUKLARI
a) Müdürlüğün evrak giriş ve çıkış işlemlerini yürütmek. b) Kayıtların düzenli şekilde muhafaza edilmesini ve kontrolünü sağlamak. c) Müdürlüğün tebligat ve posta işlemlerini gerçekleştirmek. d) Müdürlük ihtiyaç ve harcamaları ile ilgili mali kayıtları tutmak; avans almak ve mahsuplarını yapmak. e) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında, müdürlüğün ihtiyaç duyduğu mal ve hizmet alımlarını ihale yolu ile gerçekleştirmek; kabul işlemlerini tamamlamak, hakediş raporlarını hazırlamak ve müdür onayından sonra Mali Hizmetler Müdürlüğüne iletmek. f) Belediyenin faaliyet alanına giren konularla ilgili yasa ve yönetmelik değişikliklerini, belediye encümeni ve belediye meclisi kararlarını takip ederek müdür ve personelin bilgisine sunmak. g) Meclis ve Encümen toplantılarının gündemlerini takip etmek ve müdürlüğün gündeme alınması gereken evraklarını zamanında hazırlamak. h) Müdürlük makamı tarafından uygun görülen, müdürlük içi yazışmaları ve diğer işleri takip etmek. i) Giderlerin gerçekleştirilmesi için ödeme emri belgelerini hazırlamak ve müdürlük makamına sunmak. j) Müdürlüğün demirbaş ve tüketim malzemelerinin teminini, muhafazasını ve dağıtımını sağlamak. k) Sarf malzemelerin (büro malzemeleri dâhil) teminini sağlamak ve dağıtımını yapmak. l) Proje Müdürlüğü’ne ait demirbaş eşyaları korumak; yeni alınan demirbaşları kaydetmek, eskileri kayıtlardan düşürmek. m) Amiri tarafından kendisine verilen iç ve dış birimlere gönderilecek yazıları, tutanakları ve kayıtları resmi yazışma kurallarına uygun şekilde tutmak ve yazmak. n) Birime gelen evrakları teslim almak, sınıflandırmak ve amirin bilgisine sunmak.
MADDE 13 – PROJE VE KENTSEL TASARIM BİRİMİ GÖREV VE SORUMLULUKLARI
a) Sapanca ilçesine özgü kentsel ve mimari tasarımlar yapmak. b) Müdürlükler tarafından Başkanlık Ön Oluru alınmış, ihale ile yapılacak işlere ait keşif, metraj, maliyet ve gerekli görülen diğer tüm etüt ve hazırlık çalışmalarını yapmak ve kontrol etmek. c) Onayı alınan projelerin avan, uygulama, statik, mekanik, elektrik ve peyzaj projelerini hazırlamak; bunlara ait yaklaşık maliyet ve teknik şartnameleri oluşturmak. d) Hazırlanan projelerin 3D görsellerini ve proje raporlarını hazırlamak. e) Yeni yapılan veya belediyeye ait mevcut binaların tadilat ve iç dekorasyon projelerini hazırlamak. f) Hizmet alımı ile yaptırılan projelerde, projeye ait mimari, statik, mekanik, elektrik, peyzaj ve harita projelerinin keşif, metraj, maliyet ve gerekli görülen diğer tüm evrak ve etütlerin ilgili kanun ve yönetmeliklere uygunluğunu kontrol etmek. g) İhalesi yapılarak inşasına başlanan tüm projelerde, uygulama sırasında oluşabilecek değişikliklere göre revizyon projelerini hazırlamak. h) Şantiye denetimi yapan birime malzeme seçimi ve imalat detayları konusunda teknik destek sağlamak. i) Projelerle ilgili üst makamlar için rapor ve sunumlar hazırlamak. j) Görevi gereği sorumlu olduğu birimin çalışma alanına giren konular ile ilgili olarak müdürün vereceği görevleri; yasalar, tüzükler, yönetmelikler ve bu yönetmelik esaslarına uygun şekilde yerine getirmek. k) İşlerin plan ve programa bağlı olarak, özellikli ve süreli yazışma işlemlerini zamanında ve usulüne uygun olarak yapmak; sorumluluk alanına giren konularda aylık ve yıllık faaliyet raporlarını hazırlamak. l) Müdürlüğün işlevlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan yeni tedbirlerin ve yetkilerin alınması için müdüre öneride bulunmak. m) Başkanlık makamının veya bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısının vereceği ve yasalarda belirtilen diğer görevleri yerine getirmek.
MADDE 14 – YAPI KONTROL BİRİMİ GÖREV VE SORUMLULUKLARI
a) İhale ile yapılan yapım işlerini 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümlerine göre takip ve kontrol ederek, işlerin proje, keşif, metraj, sözleşme ve eklerine uygun şekilde tamamlanmasını sağlamak. b) Belirli periyotlarla şantiye denetimi yapmak. c) İmalatların proje ve şartnamelere uygunluğunu kontrol ederek yapı denetim görevini yerine getirmek. d) Yaptığı denetimlerle ilgili raporlar düzenlemek. e) Yapım işlerine ait hakediş raporlarını hazırlamak. f) Malzeme seçimi ve imalat detayları konusunda önerilerde bulunmak. g) Geçici kabule hazır yapım işlerini idareye bildirmek ve geçici kabul komisyonu çalışmalarına katılmak. h) Yapım işleri ile ilgili üst makamlar için rapor ve sunumlar hazırlamak. i) Görevi gereği sorumlu olduğu birimin çalışma alanına giren konular ile ilgili olarak müdürün vereceği görevleri, yasalar, tüzükler, yönetmelikler ve bu yönetmelik esaslarına uygun şekilde yerine getirmek. j) İşlerin plan ve programa bağlı olarak özellikli ve süreli yazışmalarını zamanında ve usulüne uygun şekilde yapmak; sorumluluk alanına giren konularda aylık ve yıllık faaliyet raporlarını hazırlamak. k) Müdürlüğün işlevlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan yeni tedbirlerin ve yetkilerin alınması için müdüre öneride bulunmak. l) Başkanlık makamının veya bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısının vereceği ve yasalarda belirtilen her türlü görevi yerine getirmek.
MADDE 15 – MEYDAN, ALAN VE PEYZAJ BİRİMİ GÖREV VE SORUMLULUKLARI
a) Kent genelinde bulunan ve imar planlarında park ve yeşil alan olarak belirlenmiş alanlarda park, meydan ve rekreasyon alanlarının yapılması için projeler hazırlamak. b) Kent halkının yararlanabileceği alan çalışmaları kapsamında park, rekreasyon, meydan ve peyzaj alanları ile ilgili projeler geliştirmek. c) Belediye sınırları içerisinde kalan alanlarda yol, meydan, peyzaj, çevre düzenleme, park ve otopark uygulama projelerini hazırlamak veya hazırlanan projelerin kent ihtiyaçları ve teknik uygunluğunu kontrol etmek. d) Hazırlanan projelerin 3D görsellerini ve proje raporlarını hazırlamak. e) İhalesi yapılarak inşasına başlanan projelerde, uygulama sırasında oluşabilecek değişikliklere göre revizyon projelerini hazırlamak. f) Şantiye denetimi yapan birime malzeme seçimi ve imalat detayları konusunda teknik destek sağlamak. g) Projelerle ilgili üst makamlar için projenin gelişimine ilişkin rapor ve sunumlar hazırlamak. h) Görevi gereği sorumlu olduğu birimin çalışma alanına giren konular ile ilgili olarak müdürün vereceği görevleri; yasalar, tüzükler, yönetmelikler ve bu yönetmelik esaslarına uygun şekilde yerine getirmek. i) İşlerin plan ve programa bağlı olarak, özellikli ve süreli yazışma işlemlerini zamanında ve usulüne uygun şekilde yapmak; sorumluluk alanına giren konularda aylık ve yıllık faaliyet raporlarını hazırlamak. j) Müdürlüğün işlevlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan yeni tedbirlerin ve yetkilerin alınması için müdüre öneride bulunmak. k) Başkanlık makamı veya bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısı tarafından verilecek ve yasalarda belirtilen diğer görevleri yerine getirmek.
MADDE 16 – BU YÖNETMELİKTE BULUNMAYAN HÜKÜMLER Bu yönetmelikte yer almayan hususlarda, yürürlükteki ilgili kanun ve mevzuat hükümlerine göre uygulama yapılır.
MADDE 17 – YÜRÜRLÜK Bu yönetmelik, Belediye Meclisinin kabulü ve ilanından sonra yürürlüğe girer.
MADDE 18 – YÜRÜTME Bu yönetmelikteki hükümler, Belediye Başkanı tarafından yürütülür.
Eğitim ve Mesleki Geçmişi
1987 yılında doğan Nihat Arda Şahin, Sakarya Üniversitesi Jeofizik Mühendisliği bölümünden mezun olmuştur. Mühendislik alanındaki akademik altyapısını uzmanlaşarak tamamlayan Şahin, çeşitli projelerde aktif görev almış ve bölgesel kalkınmaya katkı sağlamıştır.
Profesyonel Çalışmalar ve Turizm Alanındaki Faaliyetleri
Kurucusu olduğu firma ile Sakarya’da mühendislik hizmetleri sunan Şahin, 10 yılı aşkın süredir sektörde faaliyet göstermektedir. Aynı zamanda turizm alanında da aktif rol alarak Sapanca’nın cazibe merkezi olmasına katkıda bulunmaktadır.
Siyasi Kariyer ve Vizyonu
Siyasi hayatına Sapanca Belediyesi Meclis Üyesi olarak başlayan Şahin, genç ve dinamik vizyonuyla ilçenin sürdürülebilir gelişimi için projeler geliştirmektedir. Eğitimden turizme, altyapıdan sosyal belediyeciliğe kadar birçok alanda Sapanca’nın geleceğini şekillendirmeye devam etmektedir.