T.C.

SAPANCA BELEDİYE BAŞKANLIĞI

HUKUK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ

GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI İLE ÇALIŞMA USUL VE

ESASLARINA DAİR YÖNETMELİK

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç 

MADDE 1- Bu Yönetmeliğin amacı, Sapanca Belediye Başkanlığı Hukuk İşleri Müdürlüğü’nün teşkilat, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.

Kapsam 

MADDE 2- Bu Yönetmelik, Sapanca Belediyesi Hukuk İşleri Müdürlüğü bünyesinde görev yapan personeli kapsar.

Dayanak 

MADDE 3- Bu Yönetmelik; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar 

MADDE 4- (1) Bu Yönetmelik’te geçen;

 a) Yönetmelik: Sapanca Belediye Başkanlığı Hukuk İşleri Müdürlüğü Görev, Yetki ve Sorumlulukları ile Çalışma Usul ve Esaslarına Dair Yönetmeliği’ni, 

 b) Belediye / Belediye Başkanlığı: Sapanca Belediye Başkanlığı’nı, 

 c) Başkan: Sapanca Belediye Başkanı’nı, 

 ç) Müdürlük: 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 48. maddesi gereğince, Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik çerçevesinde ihdas edilen Sapanca Belediyesi Hukuk İşleri Müdürlüğü’nü, 

 d) Müdür: Norm kadro ilke ve standartlarına göre Hukuk İşleri Müdürlüğü bünyesinde ihdas edilmiş avukat kadrolarına asaleten veya vekâleten atanan ve harcama yetkilisi sıfatını haiz Hukuk İşleri Müdürü’nü, 

 e) Avukat: Sapanca Belediyesi norm kadrosunda görev yapan, avukatlık ruhsatına sahip kadrolu veya sözleşmeli avukatları, 

 f) Kalem Personeli: Evrak kayıt, yazışma, dosyalama, arşiv, mutemetlik, tahakkuk ve diğer idari hizmetleri yürüten personeli, ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM 

Kuruluş, Teşkilat ve Bağlılık

Kuruluş 

MADDE 5- (1) Hukuk İşleri Müdürlüğü; 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 48. maddesi ile Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik hükümleri çerçevesinde belirlenen kadrolara atanan avukatlar ve idari personelden oluşur.

 Teşkilat 

MADDE 6- (1) Hukuk İşleri Müdürlüğü; Belediye Başkanı’na veya yetki vereceği Başkan Yardımcısı’na bağlı olarak çalışan Müdür, avukatlar ve yeteri kadar idari personelden oluşur.

 Bağlılık 

MADDE 7- (1) Hukuk İşleri Müdürlüğü; Belediye Başkanı’na veya yetkilendireceği Başkan Yardımcısı’na bağlı olarak, görevlerini mevzuata uygun şekilde yürütmekle yetkili ve sorumludur.

 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM 

Görev, Yetki ve Sorumluluklar

 Müdürlüğün Görevleri 

MADDE 8- (1) Hukuk İşleri Müdürlüğü’nün görevleri şunlardır:

 a) Sapanca Belediyesi’nin hak ve menfaatlerini korumak amacıyla adli ve idari yargı mercilerinde dava açmak, açılan davaları ve icra takiplerini takip etmek ve sonuçlandırmak, 

 b) Belediye Başkanlığı, Encümen ve müdürlüklerin talep ettiği hukuki görüşleri hazırlamak, 

 c) Belediye adına yapılacak sözleşme, protokol ve benzeri hukuki işlemler hakkında görüş bildirmek, 

 d) Müdürlük bütçesinden yapılacak harcamalara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 

 e) Başkanlık Makamı tarafından verilen diğer görevleri yerine getirmek.

 Müdürün Görevleri 

MADDE 9- (1) Hukuk İşleri Müdürü;

a) Müdürlüğü yönetir, temsil eder ve denetler, 

 b) Dava ve işlerin avukatlar arasında dağılımını yapar, 

 c) Müdürlüğe gelen evrakı ilgili personele havale eder, 

 ç) Personelin görevlerini mevzuata uygun şekilde yürütmesini sağlar, 

 d) Başkanlıkça verilen diğer görevleri yerine getirir.

 Müdürlüğün Yetkileri 

MADDE 10- (1) Hukuk İşleri Müdürlüğü, Belediye Başkanı tarafından verilen vekâletname kapsamında belediyeyi temsil etmeye yetkilidir.

 Müdürün Sorumlulukları 

MADDE 11- (1) Hukuk İşleri Müdürlüğü personeli Müdüre, Müdür ise Belediye Başkanı’na ve bağlı olduğu Başkan Yardımcısı’na karşı sorumludur. Avukatların Görevleri MADDE 12-

(1) Duruşma, keşif ve haciz işlemlerinin infazı dışındaki zamanlarda; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuatta belirlenen mesai sürelerine tabi olarak Hukuk İşleri Müdürlüğündeki görev yerinde görevlerini ifa edecek olan Sapanca Belediyesi avukatlarının görevleri şunlardır:

a) Avukatlık Kanunu’nun verdiği görev ve yetkiler çerçevesinde, Müdür tarafından kendilerine tevdi edilen Sapanca Belediyesi’nin leh ve aleyhindeki her türlü dava ve icra takiplerini yürütmek ve sonuçlandırmak; duruşma, keşif ve muhakemeler ile adli ve idari mercilerde, resmî ve diğer kurum ve kuruluşlar nezdinde Belediye Başkanı adına Sapanca Belediyesi’ni temsil etmek,

b) Müdürlüğe intikal eden ve Müdür tarafından yasal yola başvurulmak üzere kendisine tevdi edilen evrakın ön incelemesini yaparak gerekli işlemleri yürütmek, tereddüt edilen hususlarda Müdüre bilgi vermek ve verilen talimat doğrultusunda işlem yapmak,

c) Müdür tarafından kendilerine verilen işlerde, ayrıca talimat beklemeksizin mevzuatın gerektirdiği iş ve işlemleri yerine getirmek,

ç) Mesleki bilgi ve uzmanlık gerektiren konularda; talep edilmesi hâlinde Sapanca Belediyesi bünyesinde veya mevzuata uygun olarak diğer kurum ve kuruluşlarda oluşturulan kurul ve komisyonlarda görevlendirilmeleri hâlinde, bu kurul ve komisyonlara katılmak ve gerekli iş ve işlemleri yürütmek,

d) Kendilerine tevdi edilen dosya, evrak ve işlerle ilgili olarak ihtiyaç duyulan bilgi ve belgeleri, Müdür ile koordinasyon içerisinde olmak kaydıyla ilgili birimlerden yazılı veya sözlü olarak ve süre vererek talep etmek (avukatların bu talepleri acele işlerden sayılır),

e) Kendilerine verilen işleri Avukatlık Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde inceleyerek sonuçlandırmak; dosyaları düzenli ve sağlıklı bir şekilde tutmak, dosyada muhafazası gerekmeyen evrakı arşivlenmek üzere Kalem Şefliğine teslim etmek,

f) Kanun, tüzük ve yönetmelikleri incelemek ve mevzuat değişikliklerini takip etmek,

g) Adli ve idari yargı mercileri, icra daireleri ve hakemler tarafından Sapanca Belediyesi’ne yapılan bildirimlere cevap hazırlamak, göndermek veya hukuki gereğini yerine getirmek,

ğ) Kendilerine tevdi edilen hukuki görüş talep yazılarını inceleyerek hazırladıkları görüşleri, ilgili birime gönderilmek üzere Müdüre sunmak,

h) Bu Yönetmelik ve diğer mevzuatla verilen görevleri yerine getirmek,

ı) Müdür tarafından verilen görevleri yerine getirmek ve sonuçlarını Müdüre bildirmek,

i) Takip ettikleri dava ve icra takiplerinin önemli aşamalarını ve yargılama sonucunda verilen kararları ilgili birimlere zamanında bildirmek; alınan kararların gereğinin yerine getirilmesini sağlamak veya ilgili birime bildirmek,

j) Müdür tarafından talep edilmesi hâlinde, uhdesinde bulunan dosyaları veya dosyalarla ilgili bilgileri süresi içerisinde sunmak,

k) Avukatlık mesleğiyle bağdaşmamak kaydıyla ve gerektiğinde, Başkanlık veya Müdürlük tarafından verilen raportörlük, muhasiplik, mutemetlik ve benzeri idari görevleri yürütmek,

l) Takip edilen dava ve icra-iflas takiplerinde verilen kararlara karşı kanun yoluna başvurulmasına gerek görülmemesi hâlinde, alınacak Başkanlık onayı doğrultusunda kanun yoluna başvurmamak.

(2) Avukatlar; emeklilik, nakil, istifa, uzun süreli ücretsiz izin veya sağlık nedenleriyle görevlerinden ayrılmaları hâlinde, kendilerine zimmetli bulunan dosya, evrak ve eşyayı mevcut durumlarını gösterir bir liste ile birlikte Müdüre veya Müdür tarafından görevlendirilen personele teslim etmekle yükümlüdür.

Avukatların Yetkileri

MADDE 13-

(1) 1136 sayılı Avukatlık Kanunu ile Belediye Başkanlığı adına, Belediye Başkanı tarafından kendilerine verilen vekâletnamelerde yer alan yetkiler çerçevesinde; adli, idari ve mali yargı mercileri ile hakem heyetleri nezdinde Sapanca Belediyesi’nin leh ve aleyhinde açılmış veya açılacak tüm dava ve icra-iflas takiplerini her aşamada yürütmeye, gerekli yazışmaları yapmaya ve sonuçlandırmaya yetkilidirler. Bu kapsamda Sapanca Belediyesi’nin hak ve menfaatlerinin korunması amacıyla ilk derece mahkemeleri ile Yargıtay, Danıştay ve diğer üst yargı mercilerinde duruşmalara ve keşiflere katılırlar. Dava ve icra-iflas takipleri için gerekli bilgi ve belgelerin temini amacıyla kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişilerden talepte bulunmaya yetkilidirler.

(2) Müdürlük temsilcisinin bulunmasının gerekli görüldüğü müdürlükler arası kurul veya toplantılara, Müdür tarafından görevlendirilen avukat, Hukuk İşleri Müdürlüğü’nü temsilen katılır.

(3) Müdürlük tarafından gerekli görülen toplantı ve çalışmalara avukatlar katılır, istişari görüş bildirir ve gerekli katkıları sağlarlar.

Avukatların Sorumlulukları

MADDE 14-

(1) Avukatlar; kendilerine verilen dava ve icra-iflas dosyalarındaki belgeler ile idari nitelikteki evrakın muhafazasından, işi biten ve iadesi gereken belgelerin ilgili yerlere tesliminden; sonuçlanan iş ve işlemleri gereğinin yapılması amacıyla ilgili birimlere zamanında bildirmekten görevli ve sorumludurlar.

(2) Avukatlar, kendilerine verilen görevlerin zamanında ve gereği gibi yerine getirilmesinden Belediye Başkanı’na, bağlı olunan Başkan Yardımcısı’na ve Hukuk İşleri Müdürü’ne karşı sorumludurlar.

(3) Avukatların, avukatlık görevlerinden doğan veya görev sırasında işledikleri adli suçlar nedeniyle haklarında yapılacak soruşturma, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu hükümleri uyarınca Adalet Bakanlığı’nın izni üzerine Cumhuriyet Savcılığı tarafından yürütülür.

Kalem Şefinin Görevleri

MADDE 15-

(1) Kalem Şefinin görevleri şunlardır:

a) Kendisine tevdi edilen işleri, bu Yönetmelik ve ilgili mevzuat hükümlerine göre Müdürün gözetimi altında planlamak, yürütmek ve/veya emrindeki personele yaptırmak,

b) Kalem personelinin verimli çalışmasını sağlamak, görevlerin eksiksiz yerine getirilip getirilmediğini denetlemek, genelge ve talimatlara uyulmasını temin etmek,

c) Şefliğe intikal eden evrakın iş ve işlemlerinin zamanında yapılmasını sağlamak,

ç) Müdür ve avukatlar tarafından yerine getirilmesi istenilen işlerin zamanında ve gereği gibi yapılmasını sağlamak ve sonucunu ilgilisine bildirmek,

d) Kendisine tevdi edilen işler ile ilgili ödeme ve gerçekleştirme işlemlerini yapmak veya yaptırmak,

e) Müdürlük ve avukatlar adına gelen tebligatların tebellüğ edilmesini sağlamak,

f) Müdürlüğe gelen ve Müdürlükten giden yazıların kayıt, havale, zimmet, dosyalama ve arşiv işlemlerinin düzenli şekilde yürütülmesini sağlamak,

g) Müdürlüğe gelen evrakın, varsa evveliyatı ile ilişkilendirilerek kayıt altına alınmasını ve Müdürün havalesine sunulmasını sağlamak,

ğ) İşlemi tamamlanan evrak ile dava ve icra dosyalarının arşivlenmesini ve kayıtlarının düzenli tutulmasını sağlamak,

h) Müdürlük personelinin özlük işlemlerinin düzenli şekilde takip edilmesini sağlamak.

Kalem Şefinin Yetkileri

MADDE 16-

(1) Kalem Şefi, kendisine tevdi edilen görevlerin gerektirdiği iş ve işlemleri yapmaya yetkilidir.

Kalem Şefinin Sorumlulukları

MADDE 17-

(1) Kalem Şefi, kendisine verilen görevlerin zamanında ve gereği gibi yerine getirilmesinden Hukuk İşleri Müdürü’ne karşı sorumludur.

Kalem Şefliği Personelinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları

MADDE 18-

(1) Kalem şefliği personeli; Müdür tarafından yapılan görev dağılımı çerçevesinde, iş birliği ve koordinasyon içinde aşağıdaki görevleri yürütür:

a) Müdürlüğe gelen evrakın adli ve idari tasnifini yapmak, kayıtlarını tutmak, Müdür havalesinden sonra ilgili personele zimmetle teslim etmek,

b) Müdürlük veya Müdürlük avukatları adına gelen adli ve idari tebligatları tebellüğ etmek,

c) Giden evrakın kayıt işlemlerini yapmak; dava ve icra dosyalarına ilişkin dilekçe, belge ve delilleri süresi içinde ilgili mercilere teslim etmek veya gönderilmesini sağlamak; yargılama giderlerine ilişkin işlemleri yürütmek,

ç) Mutemet olarak görevlendirilen personelin, avans alma, kapatma ve sarf işlemlerini yürütmesini sağlamak,

d) Şef tarafından verilen görevleri yerine getirmek,

e) İşlemi biten evrak ile dava ve icra dosyalarının muhafaza ve arşiv işlemlerini yapmak,

f) Kalem şefliği personeli; ayniyat, tahakkuk, yazışma, evrak takip ve arşiv hizmetleri dâhil olmak üzere Müdürlüğün tüm idari işlerini yürütür.

(2) a) Kalem şefliği personeli, kendilerine verilen görevlerin zamanında ve gereği gibi yapılmasından Müdür ve Kalem Şefi’ne karşı sorumludur.

b) Görevlerini süresinde ve gereği gibi yerine getirmeyen personel hakkında 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun disiplin hükümleri uygulanır. Görevi ihmal ve kötüye kullanmaya ilişkin yasal hükümler saklıdır.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Görev ve Hizmetlerin İcrası ile Uygulama Usul ve Esasları

Görev ve Hizmetlerin İcrası

MADDE 19- (1) Sapanca Belediyesi Hukuk İşleri Müdürlüğü’nün görev ve hizmetlerinin icrası aşağıdaki esaslar çerçevesinde yürütülür:

a) Görevin Kabulü: Müdürlüğe gelen evrak, ilgili şeflik personeli tarafından kayıt altına alındıktan sonra Hukuk İşleri Müdürü’ne sunulur. Müdür tarafından havale edilen evrak, gereği yapılmak üzere zimmet defterine kaydedilerek ilgili personele teslim edilir.

b) Görevin Planlanması: Müdürlük uhdesindeki görevler; iş ve işlemlerin nitelik ve öncelikleri dikkate alınarak, personelin görüşleri de alınmak suretiyle Hukuk İşleri Müdürü tarafından hazırlanan plan çerçevesinde yürütülür.

c) Görevin İcrası: Müdürlükte görevli tüm personel, kendilerine tevdi edilen görevleri; mevzuata, işbu Yönetmeliğe ve işin gereklerine uygun şekilde, özen ve süratle yerine getirmekle yükümlüdür.

Müdürlüğün Uygulama Usul ve Esasları

MADDE 20- (1) Sapanca Belediyesi adına adli ve idari yargı mercilerinde dava açılması veya icra takibi yapılması; Belediye Başkanı veya yetkilendirdiği Başkan Yardımcısının Olur’u ile aşağıdaki usule göre gerçekleştirilir:

a) Yasal yola başvurulmasını talep eden ilgili müdürlük tarafından; konuya ilişkin açıklayıcı yazı hazırlanır. Yazıda, yasal yola başvurulması istenen husus, aleyhine işlem yapılacak gerçek veya tüzel kişilerin açık kimlik ve adres bilgileri, gerçek kişilerin T.C. kimlik numaraları, tüzel kişilerin vergi veya ticaret sicil numaraları ile ilgili müdürlüğün görüşü belirtilir. Gerekli belgelerin aslı veya onaylı suretleri eklenerek Başkanlık Olur’u alınır ve evrak Hukuk İşleri Müdürlüğü’ne gönderilir.

b) Bilgi ve belgelerin eksik olması hâlinde; eksikliklerin tamamlanması için ilgili müdürlükten makul süre verilerek talepte bulunulur. Verilen süre içinde tamamlanmayan evrak ilgili birime iade edilir. Evrakın tekemmül etmesini müteakip yasal süreç başlatılır.

c) Başkanlık Olur’u alınmadan gönderilen talepler, Olur alınmak üzere ilgili birime iade edilir. Ancak acele hâllerde, Hukuk İşleri Müdürü’nün yazılı talimatı ile yasal yola başvurulabilir. Bu durumda gerekli Başkanlık Olur’u sonradan alınır.

(2) Müdürlüğe gelen evrak, Kalem Şefliği personeli tarafından teslim alınır; ekleri ve evveliyatı kontrol edilerek kayıt altına alınır ve Müdür’e sunulur. Evrak, Müdür tarafından bizzat işleme alınabileceği gibi ilgili personele havale edilerek imza karşılığında teslim edilir.

(3) Hukuk İşleri Müdürü; bir davada birden fazla avukatı görevlendirmeye, dosyayı bir avukattan alarak başka bir avukata vermeye veya bizzat takip etmeye yetkilidir.

(4) İlamların icraya konulması ile Belediye aleyhine açılan dava ve icra takipleri; gerekli görülen hâllerde ilgili birimlerden temin edilen bilgi ve belgeler doğrultusunda, Başkanlık’tan ayrıca Olur alınmaksızın yürütülür.

(5) a) Her dava ve icra takibi için yasal süreçler eksiksiz olarak işletilir.

b) Dava açılmasının, icra takibi yapılmasının veya mevcut bir takibe devam edilmesinin hukuki yarar sağlamayacağının anlaşılması hâlinde; durum gerekçeleriyle birlikte ilgili birime bildirilir, Başkanlık makamına sunulmak üzere görüş talep edilir. Başkanlık kararı doğrultusunda işlem yapılır.

c) Açılmış dava veya icra takiplerinden feragat ve kabul, Başkanlık Kararı’na bağlıdır.

ç) Yargı mercilerine intikal etmiş uyuşmazlıkların sulh yoluyla çözümlenmesi Belediye Meclisi kararına bağlıdır.

d) Kararlara karşı istinaf, temyiz, itiraz ve karar düzeltme gibi kanun yollarına başvurulması esastır. Dosya avukatı tarafından hukuki yarar bulunmadığının değerlendirilmesi hâlinde, gerekçeleriyle birlikte Başkanlık Oluru’na sunulur ve verilen karar doğrultusunda işlem yapılır.

e) Yargılamanın yenilenmesi ve kanun yararına bozma gibi olağanüstü kanun yollarına başvurulup başvurulmamasına, dosyayı takip eden avukat tarafından karar verilir. Gerekli görülmesi hâlinde konu Müdür’e sunulur ve yazılı talimata göre işlem tesis edilir.

Hukuki Görüşlere İlişkin Esaslar

MADDE 21- (1) Sapanca Belediyesi bünyesindeki müdürlükler; görev alanlarıyla ilgili mevzuatın yorumlanması, idari işlemlere uygulanması veya belgelerin değerlendirilmesi sırasında tereddüt hâlinde, somut ve açık şekilde hukuki görüş talep ederler. Talep, müdürlük görüşü ve ilgili belgeler eklenerek Başkanlık onayı ile yapılır.

(2) Hukuki görüş talebi, Hukuk İşleri Müdürü tarafından bir avukata havale edilir. Avukat; mevzuat, içtihatlar ve deliller çerçevesinde değerlendirme yaparak görüşünü rapor hâlinde sunar. Bu rapor, Müdürlüğün hukuki görüşü olarak ilgili birime bildirilir.

(3) Belirli bir konu hakkında verilen hukuki görüşler, benzer nitelikteki durumlar için emsal teşkil eder; aynı konuda tekrar görüş talebinde bulunulmaz.

(4) Takip edilen dava ve icra dosyalarıyla ilgili olsun veya olmasın, üçüncü şahıslara hukuki yardım veya görüş verilmez.

(5) Hukuki görüş yazıları bağlayıcı olmayıp, yol gösterici niteliktedir.

Diğer Esaslar

MADDE 22- (1) Hukuk İşleri Müdürü veya görevli avukatlar, gerekli gördükleri bilgi ve belgeleri ilgili birimlerden yazılı olarak talep eder. İlgili personel ve amirler, bu talepleri gecikmeksizin yerine getirmekle yükümlüdür.

(2) Müdürlük personeli, Müdür’ün bilgisi ve izni olmaksızın dosyalar, hukuki görüşler ve diğer evrak hakkında üçüncü kişilere bilgi veya belge veremez.

(3) Tüm personel; emeklilik, istifa, nakil, görevden uzaklaştırma veya benzeri nedenlerle Hukuk İşleri Müdürlüğü’nden ayrılmadan önce, kendisine teslim edilmiş bulunan evrak, dosya, emanet, avans veya harcırah bedelleri ile her türlü ayni ve demirbaş eşyayı; yerine göreve başlayan personele veya Müdür tarafından belirlenecek kişiye tutanakla teslim etmek zorundadır. Eksiklik bulunması hâlinde buna ilişkin tutanak düzenlenerek eksiklerin bedeli belediye veznesine yatırılmadan personelin ilişiği kesilmez.

(4) Sapanca Belediyesi Hukuk İşleri Müdürlüğü’nde görev yapan avukatlar arasındaki toplu dosya devirlerinde; devredilecek dosyalara ilişkin hazırlanacak devir listesi, devreden ve devralan avukat tarafından kontrol edilip imzalandıktan sonra Hukuk İşleri Müdürü tarafından onaylanır. Münferit dosya devirleri ise Müdür tarafından dosya üzerinde yapılan havale ile gerçekleştirilir. Devirlerde devreden avukat, süreye bağlı iş ve işlemleri ayrıca liste hâlinde devralan avukata bildirir.

(5) Hukuk İşleri Müdürlüğü’nden ayrılacak avukatların dosya teslim işlemlerinde; teslim edilecek dosyalar için hazırlanacak teslim listesi, teslim eden avukat ile Kalem Şefi veya görevlendireceği personel tarafından kontrol edilip imzalanır. Liste, Müdür tarafından onaylandıktan sonra havalesi yapılarak ilgili avukatlara dağıtılır.

BEŞİNCİ BÖLÜM

İşbirliği ve Koordinasyon

MADDE 23- (1) Müdürlük içi işbirliği ve koordinasyon aşağıdaki esaslara göre sağlanır:

a) Hukuk İşleri Müdürlüğü personeli arasındaki işbirliği ve koordinasyon Hukuk İşleri Müdürü tarafından sağlanır.

b) Kalem Şefliği personeli arasındaki işbirliği ve koordinasyon Müdür ve Kalem Şefi tarafından yürütülür.

c) Müdürlüğe gelen tüm evrak, konularına göre tasnif edilip dosyalandıktan sonra Müdüre sunulur.

ç) Müdür, evrakları gereği yapılmak üzere ilgili personele havale eder.

d) Bu Yönetmelik’te adı geçen görevlilerin, ölüm hâli hariç herhangi bir nedenle görevlerinden ayrılmaları durumunda; görevleri gereği yanlarında bulunan her türlü dosya, yazı, belge ve zimmetli eşyayı, çizelgeye bağlayarak yeni görevliye teslim etmeleri zorunludur. Devir-teslim yapılmadan görevden ayrılma işlemi tamamlanmaz. Personelin ölümü hâlinde ise, kendisine zimmetli belge ve eşyalar birim amiri tarafından düzenlenecek tutanakla görevlendirilecek personele teslim edilir.

(2) Müdürlükler arası işbirliği ve koordinasyon aşağıdaki şekilde sağlanır:

a) Sapanca Belediyesi’nin stratejik plan, yatırım ve çalışma programlarında yer alan hedeflere zamanında ulaşılması, hizmette verimlilik ve çalışma barışının sağlanması amacıyla müdürlükler arası koordinasyon ve yardımlaşma esastır. Müdürlükler hukuken eşit statüde olup, birbirleriyle yaptıkları yazışmalarda “arz eder” ifadesini kullanırlar.

b) Başkanlık tarafından aksine bir karar alınmadıkça, Hukuk İşleri Müdürlüğü diğer müdürlüklerle doğrudan yazışma yapar. Yazışmalar, müdürlük altı birimler arasında yapılmaz.

(3) Diğer kurum ve kuruluşlarla koordinasyon aşağıdaki esaslara göre yürütülür:

a) Belediye dışındaki kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişilerle yapılacak her türlü idari yazışma; Müdür parafı ile Belediye Başkanı, yetkilendirilmiş Başkan Yardımcısı veya yetki verilmesi hâlinde Müdür imzası ile gerçekleştirilir.

ALTINCI BÖLÜM

Evraklarla İlgili İşlemler ve Arşivleme

MADDE 24- (1) Hukuk İşleri Müdürlüğü’ne gelen evrakın kaydı yapılır ve Müdür tarafından ilgili personele havale edilir. Personel, evrakın gereğini süresi içinde ve eksiksiz yapmakla yükümlüdür.

(2) Evraklar ilgili personele zimmetle ve imza karşılığında dağıtılır. Gelen ve giden evrak, kayıt defterlerine sayı sırasına göre işlenir. Diğer müdürlüklere gönderilecek evraklar da zimmetle teslim edilir.

Arşivleme ve Dosyalama

MADDE 25- (1) Yapılan tüm yazışmaların birer sureti, konularına göre tasnif edilerek Standart Dosya Planı’na uygun şekilde ayrı klasörlerde muhafaza edilir.

(2) Müdürlüğe ait personelin, İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü’nce tutulan özlük dosyalarına ek olarak; görevlendirme olurundan itibaren izin, rapor, kademe ve derece ilerlemeleri, ödül ve ceza işlemlerini içeren gölge dosyaları tutulur.

(3) İşlemi tamamlanan dava ve icra-iflas dosyaları, Müdürün teklifi ve ilgili Başkan Yardımcısının onayı ile arşive kaldırılır.

(4) Müdürlükten gönderilen hukuki görüş yazıları ile her türlü evrakın birer sureti “Hukuki Görüş” klasöründe saklanır. İnceleme amacıyla getirilen belge ve dosya asılları, ilgili birimlere zimmetle iade edilir. Sonuçlanan dava ve icra dosyaları, Müdür onayıyla kayıtları kapatılarak arşive kaldırılır. Bu işlemlerden ilgili büro personeli sorumludur.

(5) Arşivde bulunan evrakların muhafazası ve gerektiğinde çıkarılması işlemlerinden Kalem Şefi ve kalem personeli sorumludur.

YEDİNCİ BÖLÜM

Denetim ve Disiplin

Müdürlük İçi Denetim

MADDE 26- (1) Hukuk İşleri Müdürlüğü’nün faaliyetleri; 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 54, 55 ve 58 inci maddeleri kapsamında denetime tabi olup, ayrıca iş ve işlemlerin hukuka ve usule uygunluğu yönünden her zaman Hukuk İşleri Müdürü’nün denetimi altındadır. Müdür, gerekli gördüğü hâllerde avukat ve büro personelinden yürüttükleri işler hakkında rapor isteyebilir ve her türlü dosya ile evrakı inceleyebilir.

(2) Avukatların, yargısal faaliyet kapsamında vekâletnameye dayanarak yaptıkları avukatlık hizmetleri nedeniyle disiplin soruşturması dışında cezai kovuşturma yapılması, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun 58 inci maddesi hükümlerine tabidir.

Disiplin Cezaları

MADDE 27- (1) Hukuk İşleri Müdürü, disiplin amiri sıfatıyla personel hakkında disiplin işlemlerini ilgili mevzuat hükümlerine göre yürütür.

(2) Avukatların, belediye dışında üçüncü kişiler lehine veya aleyhine avukatlık ya da müşavirlik yapmaları, kazanç getirici faaliyette bulunmaları veya bu tür faaliyetlerde bulunanlara ortak olmaları yasaktır. Ancak kendileri, eşleri ile alt ve üst soyları ve ikinci derece akrabalarına ait davaları, Başkanlık Makamının yazılı onayı ile takip edebilirler.

SEKİZİNCİ BÖLÜM

Son Hükümler

MADDE 28- (1) Bu Yönetmelik’te hüküm bulunmayan hâllerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.

Vekâlet Ücreti ile İlgili Esaslar

MADDE 29- (1) Sapanca Belediyesi lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle karşı taraftan tahsil edilen vekâlet ücretlerinin; avukatlara (sözleşmeli dâhil) ve Müdürlükte fiilen çalışan personele dağıtımında, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14 üncü maddesi hükümleri uygulanır.

Uzmanlık Bilgisi Gerektiren Hâller

MADDE 30- (1) Uzmanlık gerektiren dava ve işlerde; Başkanlık Makamının uygun görmesi hâlinde üniversitelerden, uzman kişilerden, meslek odaları ve kuruluşlarından görüş veya rapor alınabilir.

Yürürlükten Kaldırılan Hükümler

MADDE 31- (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girmesiyle birlikte, Belediye Meclisi’nin 10.11.2006 tarih ve 2006/127 sayılı kararı ile kabul edilen “Bahçelievler Belediye Başkanlığı Hukuk İşleri Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliği” yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük

MADDE 32- (1) İşbu Yönetmelik, Sapanca Belediye Meclisi kararının kesinleşmesi ile yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 33- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Sapanca Belediye Başkanı yürütür.